云上邓州谁创办的

云上邓州是由邓州市政府创办的。它是一个集政务、民生、旅游、文化等多功能于一体的综合性服务平台，旨在通过互联网技术，为邓州市民提供便捷的服务和丰富的信息资源。云上邓州的建设和运营，有助于推动邓州市信息化建设和智慧城市建设。