19世纪最早形成师范制度的国家

19世纪最早形成师范制度的国家是法国。法国在18世纪末至19世纪初开始重视师范教育，1791年成立了第一所师资训练学校，这标志着法国师范教育的开端。随后，法国的师范教育体系逐渐发展完善，对全球师范教育的发展产生了深远的影响。