事业单位人员借调到乡政府工作，一般情况下，借调期间并不直接改变其事业单位工作人员的身份。但是，根据我国公务员管理相关规定，事业单位人员通过一定程序和条件，是有可能转为公务员的。
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以下是一些可能的情况：
1. 公务员调任：如果事业单位人员借调到乡政府工作，表现优秀，符合公务员调任条件，可以通过调任程序转为公务员。调任是指国家机关以外的工作人员调入国家机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。
2. 公开遴选：有些地方会定期举行公务员遴选，选拔优秀的事业单位人员进入公务员队伍。如果借调期间表现突出，且符合遴选条件，可以通过遴选考试转为公务员。
3. 公务员招聘：如果借调期间表现优异，且符合公务员招聘条件，也可以通过公务员考试的方式转为公务员。
无论是调任、遴选还是招聘，都需要符合相应的条件，并且通过相应的程序。以下是一些基本条件：
政治素质好，遵守国家法律法规；
工作表现突出，具有较强的工作能力和业务水平；
具有良好的品行和职业道德；
符合公务员录用规定的其他条件。
因此，事业单位人员借调乡政府工作，是否可以转成公务员，需要根据具体情况和当地政策来确定。建议咨询当地人力资源和社会保障部门或公务员管理部门，了解具体要求和程序。
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