《“十四五”海洋经济发展规划》全文如下：
第一章 指导思想
一、规划背景
海洋是地球上最大的生态系统，是人类生存和发展的蓝色空间。我国拥有1.8万公里长的海岸线，拥有丰富的海洋资源，具有巨大的发展潜力。为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，加快构建新发展格局，推动高质量发展，制定本规划。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设海洋强国，推动海洋经济高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
三、基本原则
（一）坚持创新驱动。强化科技创新引领，推动海洋产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升海洋经济发展质量和效益。
（二）坚持绿色发展。推进海洋生态文明建设，加强海洋生态环境保护，发展循环经济，促进海洋经济可持续发展。
（三）坚持开放合作。积极参与全球海洋治理，深化国际海洋合作，推动构建人类命运共同体。
（四）坚持区域协调。优化海洋经济发展布局，推动沿海地区与内陆地区协调发展，实现海洋经济区域均衡发展。
（五）坚持依法治理。加强海洋法治建设，完善海洋法律法规体系，维护国家海洋权益。
第二章 发展目标
一、总体目标
到2025年，我国海洋经济规模稳步增长，质量效益显著提升，产业结构不断优化，创新能力明显增强，绿色发展全面推进，开放合作水平不断提高，海洋治理体系和治理能力现代化取得重大进展，海洋强国建设取得重大进展。
二、主要目标
（一）海洋经济规模稳步增长。海洋生产总值占国内生产总值比重稳步提升，海洋产业增加值占国内生产总值比重达到3.5%以上。
（二）产业结构不断优化。海洋新兴产业快速发展，传统产业转型升级，海洋服务业比重稳步提高。
（三）创新能力明显增强。海洋科技创新能力显著提升，海洋科技成果转化率不断提高。
（四）绿色发展全面推进。海洋生态环境质量明显改善，海洋资源利用效率显著提高。
（五）开放合作水平不断提高。海洋国际合作取得新进展，海洋对外开放格局进一步优化。
（六）海洋治理体系和治理能力现代化取得重大进展。海洋法律法规体系更加完善，海洋执法能力显著增强。
第三章 发展重点
一、海洋新兴产业
（一）海洋工程装备制造业。加强海洋工程装备研发和制造，提升海洋工程装备自主可控能力。
（二）海洋生物医药产业。发展海洋生物医药研发、生产和应用，培育海洋生物医药产业集群。
（三）海洋能源产业。推进海洋油气、风能、波浪能、潮流能等清洁能源开发利用，发展海洋能源装备制造。
（四）海洋渔业产业。优化渔业产业结构，提升渔业资源利用效率，发展远洋渔业。
二、传统产业转型升级
（一）海洋交通运输业。提升港口、航运、物流等基础设施水平，发展现代航运服务业。
（二）海洋渔业产业。优化渔业产业结构，提升渔业资源利用效率，发展远洋渔业。
（三）海洋矿产资源开发。加强海洋矿产资源勘探开发，提高资源利用效率。
三、海洋服务业
（一）海洋旅游业。发展滨海旅游、海岛旅游、邮轮旅游等，提升海洋旅游业品质。
（二）海洋金融业。发展海洋金融产品和服务，支持海洋产业发展。
（三）海洋信息服务业。发展海洋信息基础设施，提升海洋信息服务水平。
第四章 保障措施
一、加强组织领导
各级政府要加强组织领导，建立健全海洋经济发展领导小组，统筹协调海洋经济发展工作。
二、加大政策支持
加大对海洋产业的政策支持力度，完善海洋产业政策体系，推动海洋产业高质量发展。
三、强化科技创新
加强海洋科技创新平台建设，推动海洋科技成果转化，提升海洋科技创新能力。
四、加强人才培养
加强海洋人才培养，提高海洋人才队伍素质，为海洋经济发展提供人才保障。
五、完善法律法规
完善海洋法律法规体系，加强海洋执法，维护国家海洋权益。
六、加强国际合作
积极参与全球海洋治理，深化国际海洋合作，推动构建人类命运共同体。
第五章 实施步骤
一、2021-2022年，重点推进海洋新兴产业培育、传统产业转型升级、海洋服务业发展，加强海洋科技创新和人才培养。
二、2023-2024年，加快海洋产业高质量发展，推动海洋经济规模稳步增长，提高海洋经济质量效益。
三、2025年，实现海洋经济高质量发展目标，为建设海洋强国奠定坚实基础。
本规划自发布之日起实施。
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