28层楼，层高2.8米，楼间距只有47米

根据您提供的信息，我们可以计算一下28层楼的总高度和楼间距是否合理。

计算28层楼的总高度：

每层楼高2.8米，所以28层楼的总高度为：

28层 × 2.8米/层 = 78.4米

接下来，我们来看楼间距是否合理。47米的楼间距对于28层楼来说，主要取决于以下因素：

1. 安全距离：确保火灾等紧急情况下的安全疏散。

2. 风景考虑：楼间距过大或过小都会影响周围环境的景观。

3. 建筑规范：不同地区和国家的建筑规范对楼间距有不同的要求。

在一些城市，高层建筑之间的最小楼间距可能会达到楼高的1/10到1/8。按照这个标准，78.4米高的楼，最小楼间距应在：

78.4米 / 10 = 7.84米

78.4米 / 8 = 9.8米

显然，47米的楼间距远远超过了这个标准，这意味着该建筑的设计可能没有严格遵循当地的建筑规范，或者可能是为了满足特定的设计要求（如景观、城市规划等）。

总结来说，从安全距离和一般建筑规范的角度来看，47米的楼间距对于28层楼来说可能过大。然而，具体是否合理还需要结合当地建筑规范和设计要求来综合判断。