根据中国的公务员管理相关规定,公务员应当经过法定程序进行登记,取得公务员身份。如果一个行政机构的工作人员本身具有行政编制,但没有进行公务员登记,那么在一般情况下,他不能直接以公务员的身份调入其他机关。
具体来说,以下是一些关键点:
1. 公务员登记:根据《中华人民共和国公务员法》,公务员应当进行登记,未经登记的,不得作为公务员任用。
2. 编制与身份:行政编制是指国家机关为工作人员设置的岗位和名额,而公务员身份是指通过法定程序取得的国家公务员资格。
3. 调动程序:如果想要从一个机关调动到另一个机关,通常需要满足一定的条件,如岗位需求、个人条件等,并且需要按照规定的程序进行。
4. 特殊情况:在特殊情况下,如国家有特殊需要或者工作需要,可能存在一些变通的可能性,但这需要依据具体情况和上级机关的批准。
因此,如果一个行政编制人员没有进行公务员登记,他不能直接以公务员的身份调入其他机关。如果他想要调入,可能需要通过正常的人事调动程序,并且需要符合调入机关的公务员条件。建议咨询具体的人事管理部门,了解详细的政策和程序。