框架招标和公开招标都是我国招标投标制度中常见的招标方式，它们在适用范围、程序、合同签订等方面存在一定的区别。以下是框架招标和公开招标的主要区别：
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1. 适用范围：
框架招标：适用于工程项目中，对同一类型或相近类型的货物、工程或服务进行多次采购的情况。框架招标可以在一定期限内多次签订合同，满足项目不同阶段的需求。
公开招标：适用于单个项目或工程，采购方需按照法定程序进行招标，选择合适的供应商或承包商。
2. 招标程序：
框架招标：招标方首先进行框架招标，确定多个中标供应商，然后在项目实施过程中根据实际需求与中标供应商签订具体合同。
公开招标：招标方按照法定程序发布招标公告，邀请符合条件的供应商或承包商参与投标，然后进行评标、定标等环节。
3. 合同签订：
框架招标：框架招标结束后，招标方与中标供应商签订框架合同，具体项目实施时再根据实际需求签订具体合同。
公开招标：招标方与中标供应商签订单一项目合同，合同内容仅限于本次招标的项目。
4. 招标周期：
框架招标：框架招标周期较长，适用于长期或多次采购的项目。
公开招标：招标周期相对较短，适用于单个项目或工程。
5. 评标标准：
框架招标：评标标准较为灵活，可以根据项目需求进行调整。
公开招标：评标标准较为严格，需按照法定程序执行。
6. 透明度：
框架招标：框架招标过程相对透明，但具体项目实施时可能存在一定的不确定性。
公开招标：公开招标过程透明度高，有利于保证招标的公正性。
框架招标和公开招标在适用范围、程序、合同签订等方面存在一定差异。招标方应根据项目实际情况和需求，选择合适的招标方式。
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